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까다로워진 사회 보장 연금 수혜 절차

  • 홍성호 기자
  • 4월 4일
  • 5분 분량

전화 신청 사라지면서 노약자 시골 거주자 피해 우려

인터넷으로 신분증 확인 혹은 사무실 직접 가야

사회 보장 연금을 받으려면 까다로워진 원칙에 따라 전략적으로 준비를 해야 한다. 우선 ID 정책에 따라 직접 본인이라는 것을 확인하는 절차로 바뀌었다. 도널드 트럼프가 대통령으로 복귀한 이후, 7,000만 명 이상에게 퇴직과 장애 수당을 지급하는 프로그램인 사회보장제도가 많은 논쟁의 주제가 되었다.


트럼프는 처음에는 사회보장제도는 건드리지 않을 것이라고 유권자들을 안심시켰지만, 그 이후 정부효율부(DOGE)가 주도하는 직원 감원과 사무실 폐쇄에 대한 보고가 있었다.


사회보장국(SSA)의 새로운 정책이 발표되었고, 전화로 할 수 있는 것과 달리 온라인과 대면 신원 증명을 시행할 계획이다. 이는 더 강력한 신원 확인 절차를 구현하려는 시도라고 보도 자료는 밝혔다. 이 변경 사항은 당초 3월 31일부터 시행될 예정이었다. 그러나 많은 혼란과 반발이 있은 후 사회보장국은 새로운 조치 중 일부를 철회하고 일정을 연장해 시스템과 사회 보장 수혜자가 새로운 신원 증명 요구 사항을 준비할 수 있는 시간을 더 많이 확보했다. 새로운 사회 보장 신원 확인 정책에 앞서 알아야 할 사항은 다음과 같다.


새로운 사회 보장 ID 정책은?

새로운 사회보장국 ID 정책에는 혜택 청구와 계좌 입금 변경 모두에 대해 더 강력한 신원 증명 절차를 요구하는 변경 내용이 포함되어 있다. 이는 대부분의 사회 보장 수혜자가 더 이상 전화로 신원 증명을 수행할 수 없다. 수혜자는 대신 온라인 계정을 통해 신원을 확인해야 하지만, 계정이 없는 수혜자는 사회보장국 현장 사무소에서 직접 신원을 증명해야 한다. 사람들은 1-800-772-1213으로 전화해 대면 약속을 잡을 수 있다.


사회보장국에 따르면, 업데이트된 조치는 사기 행위로부터 수백만 미국인의 사회 보장 기록과 혜택을 더욱 보호할 것이라고 주장했다. 정부효율부(DOGE)를 이끌고 있는 일론 머스크 테슬라 CEO는 이전에 사회 보장을 "역사상 가장 큰 폰지 사기"로 규정하면서 이 프로그램이 사기와 낭비로 가득 차 있다고 주장했다. 일부 전문가들은 사회보장제도 내 사기 수준이 트럼프 행정부가 말하는 것만큼 두드러지지 않는다고 말한다.


일부 의원은 트럼프 행정부와 사회보장제도에 대한 정부효율부의 의도에 대해 우려를 표명했다. 이 시스템에 너무나 많은 혼돈과 혼란을 일으키고 있고, 유권자들과 전국의 사람들에게 너무나 많은 불안을 야기하고 있다고 했다. 의회에서 사회보장국 국장 후보인 프랭크 비시냐노 지명 인사청문회가 진행되는 동안 발생한 사회보장 혜택 수혜 절차 변경은 유권자들로부터 받고 있는 불안을 반영하고 있었다.


그러나 동시에, 이런 혼란을 막기 위해 무엇이든 할 의향은 않는 것 같은 모습이다. 비시냐노의 청문회에서 의원은 질문을 거부하고 대신 진술을 했다. 지금 사회보장국의 책임자에 대한 인선 청문 자리에서 무슨 일이 일어나고 있는지 볼 수 있다면서 이것은 사회 보장을 안팎으로 해체하려는 대대적인 노력이라고 비난했다.


그리고 이것은 낭비, 사기 그리고 남용을 뿌리 뽑기 위한 것이 아니라고 말했다. 비시냐노가 청문회에서 사회보장제도를 보호하겠다는 말에 의구심을 제기하면서 오히려 사회 보장 혜택에 장벽을 만들려고 하는 것이라고 비난했다.


영향을 받는 사람과 예외인 사람

이 새로운 정책의 영향을 받는 사람과 면제되는 사람이 있다. 새로운 정책은 처음에는 입법자들과 지지자들로부터 비판을 받았다.


이 정책은 사무실에서 멀리 떨어진 농촌 지역 사회에 거주하는 사람들, 장애인, 노인을 포함해 사회보장국 현장 사무소를 직접 방문하는 것이 매우 어려운 사람들을 소외시킨다. 미국 퇴직자 협회(AARP)는 사회보장국에 이런 변경된 요건을 재고할 것을 요청하면서 시골 사람들이 사회보장국 사무실에 출두하도록 요구하는 것은 단지 서류를 작성하기 위해 하루 일을 쉬고 몇 시간 동안 운전해야 하는 것을 의미할 수 있다고 지적했다.


사회보장국 국장 인사청문회에서 시민들의 소외를 우려하는 의원들은 이런 변화에 대한 우려를 여러 방식으로 표명했다. 엘리자베스 워렌 상원의원은 장애를 가진 노인이 현장 사무실로 가는 데 어려움을 겪다가 결국 거절당하는 가상 시나리오를 제시했다. 그러면서 이것은 혜택 삭감을 위한 것이 아니냐고 물었고 후보자는 그런 일이 일어나게 할 생각이 전혀 없다고 대답했다.


3월 26일, 사회보장국은 이런 새로운 변경 사항에 대한 업데이트를 게시해 일부 사람들은 이런 새로운 규칙에서 면제되어 사회보장 장애보험, 메디케어 또는 보조 혜택(Supplemental Security Income)을 신청하는 사람들이 다른 수단으로 청구를 완료할 수 있도록 할 것이라고 밝혔다. 고객, 의회, 옹호자 그리고 기타 사람들의 의견에 따라 국가에서 가장 취약한 인구에게 더 나은 고객 서비스를 제공하기 위해 정책을 업데이트하고 있다고 사회 보장국 국장 대행은 말했다.


메디케어, 장애 그리고 SSI 신청은 결정 과정에서 개인의 신원을 확인할 수 있는 여러 기회가 존재하기 때문에 대면 신원 증명에서 면제된다고 밝혔다.


온라인 포털을 사용할 수 없는 다른 모든 수혜자는 여전히 "퇴직, 유족 또는 배우자 또는 자녀에게 지급하는 보조 혜택(SSI)을 신청하는 사람들을 포함해 직접 사회보장국 사무실을 방문해야 한다. 그러나 이 기관은 극도로 절실한 상황에서는 시행되지 않을 것이라고 말한다.

이런 극단적인 시나리오에는 임종 순간이나 수감자 출소 전 시나리오가 포함되지만, 이 기관은 이런 케이스가 새로운 정책을 우회할 수 있도록 하는 절차를 여전히 진행 중이라고 밝혔다.


새로운 ID 정책 시행은 4월 14일

새로운 정책 변경에 따라, 사회보장국의 업데이트는 새로운 신원 증명 요건의 일정을 연기한다고 발표했다. 변경 사항은 4월 14일부터 모든 수혜자에게 적용될 것이라고 밝혔다. 이는 부분적으로 직원 교육에 더 많은 시간을 할애하려는 시도 때문이었다.


이런 변화는 사회보장국이 여러 현장 사무소를 폐쇄하고 있다는 보도를 부인하는 가운데 나온 것이다. 사회보장국(SSA)는 2025년 1월 1일 이후 해당 기관은 어떤 지역 현장 사무소도 영구적으로 폐쇄하거나 영구 폐쇄를 발표하지 않았다고 밝혔다.

날씨, 손상 또는 시설 문제와 같은 이유로 지역 현장 사무소를 일시적으로 폐쇄해야 하는 경우가 있지만, 문제가 해결되면 다시 문을 연다고 해명했다.


그러나 전문가들은 계획된 직원 감축으로 인해 수혜자들이 혜택을 받기가 더 어려워질 수 있다고 우려한다. 사람들은 전화가 연결되기까지 몇 시간을 기다렸다가 실제로 담당자와 통화하기도 전에 연결이 끊어진다. 솔직히 이미 약간 인원이 축소된 현장 사무소는 이제 완전히 사람이 없다. 따라서 혜택을 삭감하지 않을 것이라는 말과 실제로 기관에서 일어나고 있는 일 사이에는 진정한 괴리가 있다.


새 ID 정책을 준비하는 방법

수백만 명의 미국인이 생계를 유지하기 위해 사회 보장 혜택에 의존하고 있기 때문에 프로그램에 대한 변경은 우려할 수 있다. 등록자의 신원을 확인하기 위한 전화 통화 옵션을 없앤 것이 가장 우려된다.

대다수의 수혜자가 혜택을 신청하거나 계좌 입금 세부 사항의 변경을 보고할 때 전화로 신원을 인증하는 것을 더 이상 허용하지 않는다. 사람들은 이제 온라인으로 또는 가장 가까운 사회 보장 사무소에서 직접 혜택을 신청해야 한다.


상황에 따라 많은 사람들에게 편리하지 않거나 심지어 가능하지 않을 수 있다. 문제는 사회 보장 혜택에 등록하는 많은 사람들이 전화로 전체 신청서를 작성하고, 전화 옵션을 잃는 것이 부담이라는 사실이다.


메디케어, 장애 그리고 보조 혜택(SSI)를 신청하지 않는 사람들은 사회보장국 웹사이트에서 "내 사회 보장" 계정이 없는 경우 계정을 만들어 새로운 ID 정책을 준비해야 한다. 그렇게 하면 직접 신분증을 제시할 필요가 없다.


사회보장국에 따르면 이 방식은 신원을 확인하는 가장 쉽고 안전한 방법이다. 사용자는 Login.gov 또는 ID.me 의 두 자격 증명 서비스 제공업체 중 하나를 통해 계정을 만들 수 있고 유효한 이메일 주소가 있어야 한다.


"내 사회 보장" 계정을 사용할 수 없어 현장 사무소에 직접 방문해야 하는 사람들을 위해 사회보장국은 운전 면허증, 여권, 외국인 또는 유권자 등록 카드 또는 신원 확인을 위한 노동 조합 카드를 포함해 여러 종류의 1차 또는 2차 신원 증명을 허용하고 있다. 사회보장국은 온라인으로 허용되는 신분 증명서의 우선 순위 목록을 제시하고 있다.


온라인 등록을 통해 사람들은 일반적으로 신분증 사진을 제출해야 하며, 올바른 스마트폰이나 적절한 기술 지식이 없는 경우 불가능할 수 있다. 모든 사람이 스마트폰을 능숙하게 사용하는 것은 아니다.


모든 사람이 인터넷을 갖고 있는 것도 아니다. 따라서 자신이 가진 기술로는 이것이 불가능한 사람들이 많이 있다. 그리고 모든 사람, 특히 나이가 많거나 장애가 있는 사람들은 운전을 하지 않는 경우 신분증을 갖고 있지 않다. 즉, 퇴직 연금을 청구하려고 하는데 웹을 탐색하거나 신청을 시작하기 위해 온라인 계정에 액세스하는 데 문제가 있는 경우 신청에 어려움이 있다. 퇴직금, 유족 연금 또는 가족 연금을 온라인으로 청구를 완료할 수 없는 경우 곧 사회보장국 현장 사무소에 예약을 해야 한다. 이 변경 사항은 이제 4월 14일부터 적용된다.


새로운 신원 확인 요건은 사회 보장 수혜자의 4분의 3이 은퇴자이기 때문에 대다수의 수혜자에게 영향을 미친다. 더 많은 사람들이 온라인에 접속하도록 강요하거나, 거동이 불편한 사람들의 경우 농촌 지역 사회에 있는 사람들에게는 몇 시간 거리에 있는 현장 사무실로 가야 하는 시간을 들이게 한다.


이 정책은 존재하지 않았던 곳에 문제를 일으키고 있다. 특정 프로그램에 대한 온라인 신청이 없기 때문에 이런 변화는 유족 혜택을 찾는 가족들에게도 부담이 된다. 미성년 자녀를 둔 모든 부모는 예전에는 전화로 등록할 수 있었지만 이제는 사회보장국 사무소를 직접 방문해야 등록할 수 있다. 이들은 부모나 배우자가 방금 사망한 슬픔에 잠긴 가족들이다.


또한 사람들은 더 이상 계좌 입금 라우팅 번호를 변경하거나 전화로 다른 은행 업데이트를 할 수 없다. 이제 직접 또는 온라인으로만 수행해야 한다.


새로운 사회 보장 요건은 혼란을 야기하고 있다. 이미 사회 보장 혜택에 등록되어 있는 경우 신원 확인을 할 필요가 없다.


그러나 이런 혼란스러운 변화와 사회보장국의 후퇴로 인해 이미 혜택을 청구한 사람들은 혼란스러워하고 있다. 혜택을 유지하기 위해 전화로 개인 정보를 확인해야 한다고 생각하도록 사기를 당할 수 있다. 지금 혜택을 받고 있다면 계좌 입금을 변경하지 않는 한 추가 신원 증명을 할 필요가 없다.

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