연방 자금 소송에서 대학들 하버드 편들어

36개 대학 하버드에 동조하고 성명

법원 이미 연구 기금 삭감 위헌 판결

트럼프 행정부가 하버드 대학의 연구 지원비 삭감을 결정하면서 시작된 소송에서 유수의 대학들이 하버드를 지원하고 있다. 법원은 10월 20일 최종 판결에서 트럼프 행정부가 자금 지원 동결 명령을 시행하는 것을 영구적으로 금지했다. 또한 정부가 시민권법에 따른 적절한 절차를 거치지 않고 새로운 보조금 지급을 중단하거나 "수정헌법 제1조에 따른 표현의 자유 행사에 대한 보복" 또는 차별 혐의를 이유로 하버드에 대한 자금 지원을 보류하는 것을 금지했다.

하버드 대학 제재

트럼프 행정부는 이 판결에 대해 제1연방항소법원에 항소했다.

백악관 대변인은 성명에서 하버드가 학생들을 보호하지 못하고 캠퍼스 내 괴롭힘과 차별이 만연하도록 방치했다고 말했다. 또한 하버드는 납세자의 자금을 받을 자격이 없으며, 하버드가 그들의 실패에 대해 전적으로 책임을 져야 할 것이라고 확신한다고 덧붙였다.

한편, 하버드 대변인은 성명을 통해 법적 입장에 확신을 갖고 있다고 밝혔다. 연방 지방법원은 지난 9월 하버드 측의 손을 들어주며 과학 발전과 생명을 구하는 의학적 혁신, 국가 안보 강화, 그리고 국가 경쟁력 및 경제적 우선순위 향상에 필수적인 연구 자금 지원을 복원했다.

이번 항소는 하버드와 트럼프 행정부 간의 수개월에 걸친 법적 공방 끝에 나온 것이다. 3월 말, 도널드 트럼프 대통령의 반유대주의 퇴치 합동 태스크포스는 하버드에 지급된 약 90억 달러 규모의 보조금과 계약을 재검토하겠다고 발표했다. 당시 교육부 장관은 2024년 팔레스타인 지지 시위가 격동적으로 벌어졌던 시기에 하버드가 캠퍼스 내 학생들을 반유대주의적 차별로부터 보호하지 못했다고 주장했다.

며칠 후, 트럼프 행정부는 하버드에 광범위하고 전례 없는 요구 사항들을 전달하며 연방 자금 지원을 중단하겠다고 위협했다. 이런 요구에는 편향된 부서 개편, 거버넌스 개혁, 그리고 하버드의 모든 다양성, 형평성 및 포용성 프로그램의 폐지가 포함되었다. 행정부는 하버드 학생과 교수진의 견해 "감사"를 실시하고, 활동가적인 교수진과 행정관의 권한을 축소하라는 더욱 엄격한 요구를 내놓았다.

하버드 총장 앨런 가버가 트럼프 행정부의 권한 남용을 비판하자, 정부는 하버드에 대한 20억 달러 이상의 지원금을 동결했다. 이후 정부는 하버드를 상대로 여러 기관이 참여하는 재정 및 행정적 공세를 펼치며, 면세 혜택부터 유학생 유치, 특허권에 이르기까지 모든 것을 위협했다. 지난 9월 버로우즈 판사는 첫 판결에서 트럼프 행정부가 지원금 중단 통지서를 발송한 근거에 의문을 제기했다.

연방 정부는 하버드에 만연한 제도적 반유대주의를 근절하기 위한 것이라고 주장했지만, 버로우즈 판사는 정부의 행동과 공식적인 동기 사이에 전혀 연관성이 없다고 결론지었다. 버로우즈 판사는 판결문에서 증거는 피고들이 하버드를 상대로 조치를 취한 진정한 목적이 반유대주의와의 싸움이었다는 것을 보여주지 않았다며, 설령 그렇다 하더라도, 반유대주의와의 싸움은 수정헌법 제1조를 근거로 달성될 수 없다고 지적했다.

이후 정부는 동결되었던 하버드 대학의 재정 지원 대부분을 복원했다. 수개월에 걸친 소송 과정에서 하버드와 트럼프 행정부 간의 합의가 임박했다고 보도됐고 트럼프 대통령 자신도 9월에 이를 시사했다.

자의적 연구 기금 삭감

하버드와 같은 명문대 36곳이 트럼프 행정부를 상대로 한 하버드의 소송을 지지하고 나섰다. 하버드는 아이비리그 명문대인 하버드가 정부의 광범위한 정책 요구를 거부한 후 연방 정부의 연구 보조금 지급이 중단되거나 동결되자 2025년 4월 트럼프 행정부를 상대로 소송을 제기했다.

하버드는 캠퍼스 내 반유대주의 의혹을 이유로 여러 정부 기관이 연구 보조금을 삭감하자 행정부를 상대로 소송을 제기했다. 연방 법원은 9월에 보조금 중단 및 동결 조치를 무효화했고, 행정부는 12월에 이에 항소했다.

지난주 제출된 공동 의견서에서 하버드대와 같은 대학들은 해당 대학의 연구 자금 지원 중단 사태를 비판하며, "단 한 곳의 주요 대학에 대한 연방 연구 자금 지원 전면 중단은 과학 발전과 공공 복지에 심각한 악영향을 미칠 수 있다"고 주장했다.

하버드대를 옹호하는 대학들은 하버드대를 몇 차례만 언급했고, 트럼프 행정부의 주장을 대부분 회피했다. 정부의 주장은 다른 여러 기관의 자금 삭감을 정당화하는 데 사용된 것과 유사하다.

대신, 대학들은 연방 연구 자금 지원 시스템 전체를 옹호하며 "자의적"이고 일시적인 자금 삭감조차도 시스템에 심각한 피해를 줄 수 있다고 주장했다. 연방 자금 지원은 미국의 안보, 번영, 그리고 국내외에서의 리더십을 뒷받침해 왔다고 이들 기관들은 7월 22일 제1연방항소법원에 제출한 의견서에서 밝혔다.

이들은 연방 연구 자금에 대한 가혹한 삭감은 고등 교육 기관과 미국 국민 간의 오랜 상호 이익 관계를 위태롭게 한다며 특히, 자금 지원이 연구의 타당성과 전혀 무관한 이유로 중단되거나 보류될 경우 더욱 그렇다고 경고했다.

이들은 일시적인 자금 지원 중단조차도 실험을 영구적으로 좌초시키고, 장래가 유망한 연구자들의 경력을 망치며, 국가 연구 인프라 전반에 피해를 줄 수 있다고 주장했다. 이 의견서에 서명한 기관에는 트럼프 행정부가 조사 및 자금 삭감 대상으로 삼았던 몇몇 대학들이 포함되어 있다.

브라운, 컬럼비아, 예일 등, 하버드 소송 지지

Counsel for American University; Arizona State University; Boston University; Brandeis University; Brown University; California Institute of Technology; Carleton College; Carnegie Mellon University; Colorado State University; Columbia University; Cornell University; Dartmouth College; Georgetown University; Johns Hopkins University; Massachusetts Institute of Technology; Michigan State University; Middlebury College; Princeton University; Rice University; Rutgers University; Smith College; Stanford University; Tufts University; University of California; University of Denver; University of Maryland, Baltimore; University of Maryland, College Park; University of Michigan; University of Oregon; University of Pennsylvania; University of Pittsburgh; University of Rhode Island; University of Vermont; Wesleyan University; and Yale University

아이비리그 대학 하버드를 지지하는 의견서에 36개 대학이 서명했다. 이 중에는 브라운, 컬럼비아, 코넬, 펜실베이니아 대학교가 포함되어 있는데, 이들 대학은 모두 트럼프 행정부가 중단했던 연구 자금 지원을 복원하기 위한 합의를 체결했다.

예일 대학교도 서명 대학 중 하나다. 예일 대학교는 법무부로부터 의과대학이 흑인과 히스패닉 지원자에게 불법적으로 입학 특혜를 주었다는 혐의를 받고 있다. 6월 예일 대학교 관계자들이 확대되는 수사를 해결하기 위해 트럼프 행정부에 합의를 제안했다고 보도된 바 있다. 예일 대학교 총장 모리 맥기니스는 이후 수사와 정부와의 협상 사실을 확인했다.

미국대학교수협회(AAUP)와 다른 교수 단체들은 예일 대학교에 "단호한 입장을 고수"하고 독립성이나 학문의 자유를 훼손하는 어떠한 합의도 거부할 것을 촉구했다. 예일대 대학 교수협회(AAUP)가 고용한 변호사들은 정부의 조사 결과를 신랄하게 분석하며, 증거가 "선별적"이고 "통계적으로 취약하다"고 비판했다.

지난주 별도의 법정조언서(amicus brief)를 통해 미국교육협의회(ACE), 미국대학협회(AACU), 미국대학협회(AAU) 등 약 30개 고등교육 단체는 하버드대를 더욱 직접적으로 옹호했다. 이들 단체는 "행정부의 하버드대에 대한 보복 조치는 위헌"이라고 주장했다. 하버드대는 트럼프 행정부가 2025년 3월 유대인 학생들을 적절히 보호하지 않을 경우 연방 차원의 조치를 취할 수 있다고 경고한 60개 대학 중 하나였다.

행정부의 주장은 주로 2024년 이스라엘-하마스 전쟁 중에 대학 캠퍼스를 휩쓴 시위에 초점을 맞추었다. 이 전쟁으로 하마스는 2023년 10월 7일 가자지구를 기습 공격해 약 1,200명의 이스라엘인을 살해하고 250여 명의 인질을 잡았으며, 이후 가자지구에서 7만 명이 넘는 팔레스타인인이 사망했다.

3월 경고 이후 한 달 만에 행정부는 하버드 대학교의 연구 기금 22억 달러를 동결했다. 이는 하버드 총장 앨런 가버가 대학의 독립성을 위협할 것이라고 말한 트럼프 행정부의 전례 없는 요구들을 대학 측이 거부한 데 따른 조치였다.

약 일주일 후, 하버드는 정부를 상대로 소송을 제기했고, 이는 법적 공방과 트럼프 행정부의 대학에 대한 공세로 이어졌다. 정부는 하버드의 면세 혜택과 연방 보조금에서 비롯된 특허권을 박탈하겠다고 위협했으며, 외국인 유학생 등록 자격도 제한하려 했다.

지난 9월, 연방 지방 판사는 행정부의 자금 동결 및 보조금 지급 중단 조치가 불법이라고 판결하고 이를 무효화했다. 3월에는 법무부가 하버드 대학교를 상대로 유사한 반유대주의 혐의로 소송을 제기했으며, 대학의 재정 지원 관행에 대한 조사에도 착수했다.